En douze mois à la tête de l’exécutif provincial du Haut-Katanga, Martin Kazembe Shula s’est imposé comme un gestionnaire méthodique, privilégiant les résultats aux discours. Entre poursuite des grands chantiers hérités, lancement de nouvelles infrastructures et restauration de la discipline dans la gestion des finances publiques, le gouverneur a.i. revendique un bilan fondé sur l’efficacité, la continuité de l’État et une nouvelle vision du développement provincial. Une performance qui, au regard des réalisations visibles sur le terrain, lui vaut aujourd’hui les éloges de nombreux observateurs.
Lubumbashi. Peu de dirigeants provinciaux auront accepté de se prêter à un exercice de redevabilité aussi long et aussi ouvert. Pendant près de deux heures, mardi, sous le chapiteau du gouvernorat, Martin Kazembe Shula a répondu sans détour aux questions des journalistes venus des six territoires, des trois villes du Haut-Katanga ainsi que de Kinshasa.
Loin d’une simple conférence de presse, cette rencontre avait valeur de bilan. Un an après son accession à la tête de la province, le gouverneur a.i. a choisi de soumettre son action à l’appréciation de l’opinion, convaincu que la meilleure défense d’un mandat demeure les réalisations concrètes.
Avant les échanges, les journalistes avaient été invités à parcourir plusieurs chantiers emblématiques de Lubumbashi. Une manière assumée de confronter les discours à la réalité du terrain.
Des réalisations qui parlent d’elles-mêmes
Le circuit organisé par les autorités provinciales a permis de mesurer l’ampleur des investissements engagés durant cette première année.
Des routes nouvellement asphaltées ou en voie de l’être, des ouvrages d’art, des bâtiments administratifs et sociaux, autant de réalisations qui traduisent une volonté de moderniser durablement la province.
Les journalistes ont notamment découvert le nouvel Hôpital Général de Référence de Kisanga, né de la transformation complète de l’ancienne maternité, avec plusieurs nouveaux bâtiments destinés à renforcer l’offre de soins.
Autre réalisation marquante : le vaste complexe du Lycée Tshondo, doté d’un internat moderne, de salles de classe supplémentaires et de bureaux administratifs destinés à améliorer les conditions d’apprentissage des jeunes filles.
Parmi les infrastructures les plus attendues figurent également le pont de Kasungami, appelé à désenclaver plusieurs quartiers jusque-là difficilement accessibles, ainsi que le pont Biayi, désormais pratiquement achevé.
Le nouveau Palais de Justice, équipé selon des standards modernes, témoigne également de la volonté des autorités de renforcer les institutions judiciaires.
À cela s’ajoute le nouveau terminal international de l’aéroport de Luano, réalisé en partenariat avec le gouvernement central, qui constitue l’un des investissements les plus structurants pour le rayonnement économique du Haut-Katanga.
La continuité de l’État, mais avec une nouvelle impulsion
Martin Kazembe Shula assume pleinement avoir poursuivi plusieurs projets engagés sous son prédécesseur. Certains étaient à la phase embryonnaire et d’autres ont carrément subit un remodelage afin de répondre aux standards voulu.
Pour lui, la continuité de l’État ne constitue pas un slogan mais un principe de gouvernance. Les chantiers utiles à la population ont été maintenus, corrigés lorsque cela s’imposait et accélérés afin d’en améliorer la qualité et les délais d’exécution.
Cette approche est saluée par de nombreux observateurs qui y voient une preuve de maturité politique et de respect de l’intérêt général. Car, pour lui ce qui compte c’est l’intérêt de la population selon la vision du chef de l’Etat félix Tshisekedi.
Mais le gouverneur insiste également sur une autre dimension de son mandat : l’innovation, la qualité et la durabilité des ouvrages.
En une année, son administration affirme avoir lancé plusieurs ouvrages entièrement nouveaux qui portent désormais son empreinte. L’objectif affiché est clair : rompre progressivement avec certaines pratiques de gestion du passé pour installer une administration davantage tournée vers la planification, la rigueur budgétaire et l’efficacité. Il a par ce fait invité les journalistes à toujours vérifier les infos. Car tout se passe publiquement au niveau de la passation publique des marché et la province privilégie le mieux offrant dans le souci de préserver le bénéfice de la province.
Remettre de l’ordre après des années de dérives
L’une des principales difficultés auxquelles le nouvel exécutif a dû faire face demeure l’état des finances provinciales.
Selon Martin Kazembe Shula, plusieurs engagements hérités de l’administration précédente avaient lourdement hypothéqué les marges de manœuvre de la province. Le système de nantissement mis en place au profit de quelques opérateurs économiques et entrepreneurs avait considérablement fragilisé les capacités d’investissement du gouvernement provincial.
Face à cette situation, l’exécutif a engagé un vaste travail d’audit, de régularisation et de restitution des comptes avec plusieurs entreprises attributaires de marchés publics.
Le cas de l’Entreprise Générale Malta Forrest (EGMF), qui a abandonné certains chantiers, illustre les difficultés rencontrées. Plutôt que de prolonger des situations jugées préjudiciables aux intérêts de la province, le gouverneur affirme avoir privilégié une remise en ordre administrative afin de rétablir les droits du Haut-Katanga et garantir une utilisation plus rationnelle des ressources publiques.
Une démarche que plusieurs acteurs considèrent comme le signe d’une gouvernance davantage fondée sur la responsabilité que sur les compromis politiques.
Une gouvernance fondée sur la proximité
Au-delà des infrastructures, Martin Kazembe Shula revendique une méthode.
Durant cette année, le gouverneur a multiplié les descentes sur le terrain, les réunions avec les services techniques et les échanges avec les différentes couches de la population.
Cette proximité lui permet, selon ses collaborateurs, de suivre personnellement l’évolution des principaux projets et d’accélérer la prise de décision. D’ailleurs, a-t-il confirmé, il passe jamais 2 semaines sans faire le terrain à travers la province.
Le choix d’organiser une conférence de presse ouverte à des journalistes venus de toute la province s’inscrit dans cette logique d’une gouvernance plus transparente et plus accessible. Il a émis le vœux d’organiser d’autres tournées avec les médias dans les différents territoires et autres villes afin de leur faire voir le travail abattu.
Une province en pleine mutation
Le Haut-Katanga demeure une province immense, composée de six territoires et de trois grandes villes confrontées à une croissance démographique soutenue.
Dans ce contexte, les attentes de la population restent considérables et les défis nombreux.
Mais après une année de gouvernance, les réalisations visibles, la poursuite des grands chantiers, les nouveaux investissements et les efforts de redressement financier contribuent à installer l’image d’un exécutif soucieux de conjuguer continuité institutionnelle et rupture avec certaines pratiques du passé.
Pour beaucoup d’observateurs, Martin Kazembe Shula apparaît aujourd’hui comme un gestionnaire pragmatique, davantage préoccupé par les résultats que par les effets d’annonce. Si l’histoire retiendra l’appréciation définitive de son action à l’aune des impacts durables sur le quotidien des Haut-Katangais, cette première année laisse déjà entrevoir les contours d’une gouvernance qui entend faire de l’efficacité, de la rigueur et de l’action les véritables marqueurs de son mandat.
Outre les infrastructures tangibles, martin Kazembe s’est aussi engagé sur plusieurs fronts. Sur le plan politique, l’union sacrée qui est sa faille politique se reconnait en lui comme acteur de l’unification des tendances antagonistes ayant vécu. Son parti l’UDPS/Thisekedi est doté de sièges comme patrimoines propres dans les chefs-lieux de territoires et bientôt à Lubumbashi. Les finances ont connu aussi une nette amélioration, selon les sources grâce à la lutte contre le coulage des recettes en bouchant tous les robinets de fraudes et en renforçant la campagne du civisme fiscal et la remise de l’ordre dans le secteur, sans oublier le renforcement des capacités logistiques par la dotation d’un charroi automobile conséquent aux régies financières provinciales. Conséquence, l’amélioration du budget qui a connu cette année une augmentation de 18% par rapport au précédent. Il s’est engagé comme acteur de l’état de droit que prone félix Tshisekedi en dénonçant les anciennes pratiques telles le nantissement de fonds et en respectant la procédure légale de la passation de marches publics. Actes qui bloquent le développement de la province, a-t-il décrié. Selon lui, il a été question avant la continuité de certains projets anciens de procéder avec les entrepreneurs à la reconstitution des comptes. Car pour lui, l’opinion devfa savoir entre la province et les partenaires qui doit à qui.
Le gouvernement provincial sous son leadership, s’est doté d’un lot important de 230 engins constitués de 4 ateliers sur fonds propres en vue de l’amélioration des routes de desserte agricole.
Des besoins sociaux de base n’ont pas été oublié par martin kazembe que ses soutiens appellent affectueusement le cheval blanc mwana mayo. A titre exemplatif, il y a de citer la construction et la réhabilitation des points de captage d’eau potable à Kilwa et Pweto, la connexion au réseau snel à Bungu bungu.
Le secteur de la sécurité, une des priorités selon la vision du chef de l’etat félix Tshisekedi requiert une attention particulière du chef de l’exécutif du haut katanga. Il a impliqué toute la population en tant que bénéficiaire numéro un. Outre le renforcement de la police en matériel de mobilité, l’organisation des patrouilles mixtes pnc-fardc, plusieurs poches de tension et d’insécurité ont été éradiqué. Un accent particulier a été placée sur le territoire de mitwaba avec la présence des insurgés. Plusieurs descentes ont été effectuée pour moraliser les hommes de troupes et sensibiliser la population à ne pas céder à la manipulation.
L’agriculture, secteur vital n’a pas été oublié. Des tracteurs dotés aux entités de base et des intrants distribués à travers tous les territoires qui composent la province. Pour plus d’efficience, l’ancienne coordination de villages agricoles a été transformée en direction agricole.
Du 16 juillet 2025 au 16 juillet 2026, 12 mois jour pour jour, les haut-katangais ont vu des choses bougés ci et là dans tous les domaines. Ce qui témoigne d’une volonté d’acier à faire mieux qu’auparavant. Toutefois, beaucoup est encore à faire. Des imperfections inhérentes à l’action humaine pourront trouver leur amélioration sans doute au regard de la détermination et la perspicacité de l’homme. Au moins Kazembe a compris que le Haut-Katanga ce n’est pas seulement Lubumbashi. Notre rédaction qui salue ces avancées de l’an 1, l’invite à plus d’écoute et d’ouverture pour marquer davantage son mandat pour la suite.
Jeef Mwingamb
