En moins d’une année de son exercice comme gouverneur de la province du Tanganyika, Julie Ngungwa Mwayuma se voit déchue de ses fonctions par une motion de défiance ce lundi, 8 mai 2023. C’est dans la même ambiance de controverse et de désharmonie ayant marqué son élection à la tête de cette province, qui marque aussi sa fin contestée.
L’Assemblée provinciale du Tanganyika a voté ce lundi, 8 mai 2023 une motion de défiance contre son gouverneur, en la personne de Mme Julie NGUNGWA MWAYUMA. C’est au terme d’une question orale avec débat reporté qui s’est transformée en motion en vertu de l’article 70 du règlement intérieur de l’organe délibérant ; et c’est suite à l’absence dans l’hémicycle de l’intéressée. Jugeant le ‘’refus’’ de la Cheffe de l’exécutif provincial de répondre comme « un manque de considération envers l’organe délibérant », stipule le procès-verbal de défiance.
Pour se faire 14 députés sur 25 ont voté pour la motion. Par conséquent, Mme le Gouverneur est appelée à déposer sa démission au Président de la République dans les 24 heures qui suivent conformément à l’article 42 de la loi N° 08/12 du 31 juillet 2008 portant principes fondamentaux relatifs à la libre administration des provinces.
Que reproche-t-on au Gouverneur du Tanganyika ?
Au départ, une question orale avec débat avait été adressée à Mme le Gouverneur le 26 avril 2023 pour la plénière du 28. Cette dernière s’était excusée [car devant aller aux soins sur un rendez-vous ferme, Ndlr] et fixant elle-même la date du 8 mai 2023 à 10 heures précises de Kalemie. Cela ressort clairement dans la lettre du speaker de l’organe délibérant du Tanganyika en réponse au télégramme du VPM de l’Intérieur, Décentralisation et Affaires Coutumière du 03 mai 2023 où lui donne sa disponibilité d’aller à Kinshasa qu’après le 8 mai 2023. Le jour J, elle a brillé par son absence. Ce que les élus ont jugé comme un manque de considération. Ainsi donc, la question orale sera transformée en motion de défiance.
Quatre grands griefs sont reprochés à l’incriminée, à savoir : la mauvaise gestion, l’opacité dans la gestion, le manque de leadership ou l’incompétence et la mauvaise gouvernance.
Parlant de la mauvaise gestion, les élus missionnaires font savoir ; primo, qu’un montant cumulatif de 193.598.911 CDF destinés aux Entités Territoriales Décentralisées (ETD) n’a jamais été envoyé aux bénéficiaires depuis le 29 octobre 2022. Secundo, un montant de 394.000.000 CDF équivalent à 193.421,69 USD a été exécuté irrégulièrement le 6 décembre 2022 au sujet des dépenses publiques relatives aux fonds secrets de recherche, renseigne la Banque Centrale. Tertio, le Gouverneur a sollicité un crédit de 10.500.000 USD à la Rawbank sans en informer l’organe délibérant. Quarto, un montant cumulatif de plus de 8.000.000.000 CDF a été dépensé entre juin 2022 et mars 2023 sans aucun impact de réalisation. Et quinto, le non-paiement des indemnités de sortie des membres du gouvernement après 2 remaniements consécutifs en l’espace de 9 mois – le flou sur l’affectation de 2.674.268 USD provenant des concentrés via la DGDA entre juillet 2022 et avril 2023 – la non transparence sur le montant affecté à la construction du pont MAHITO à Kalemie par une entreprise qualifiée de fictive dénommée « Entreprise Familiale du Tanganyika », EFATA dont le montant arrêté était de 21.136 USD et celui payé de 71.982 USD.
En ce qui concerne l’opacité dans la gestion, Mme le Gouverneur du Tanganyika est reproché de faire une commande pour les imprimés de valeur de l’ordre de 720.223 USD sans respect de la loi en vigueur relative à la passation des marchés publics [le nom de la société contractante inconnue, le contrat inexistant, Ndlr]. Enfin, pour ce qui est du manque de leadership, les élus reprochent au Gouverneur d’entretenir des conflits et l’immoralité en faisant « appel à certains individus de Kinshasa pour injurier sur les réseaux sociaux les autorités provinciales qui ne partagent la même vision qu’elle (…) ».
Quant à la mauvaise gouvernance, les députés missionnaires ont mis l’accent sur l’attitude de Mme le Gouverneur, une attitude aux allures tyranniques et de manque de considération envers les collaborateurs [ministres provinciaux et responsables des services étatiques]. Un autre aspect qu’on lui reproche, c’est le manque de vision de développement pour la province en se focalisant qu’à Kalemie sans aucune itinérance dans les territoires.
Victime d’une guerre de tranchée
Une certaine opinion attribue cette dégradation du climat socio-politique dans le Tanganyika au conflit de repositionnement entre deux leaders autour du Président Félix Tshisekedi. Il s’agit d’une guerre de tranchée qui opposerait depuis un temps le Dircab du Chef de l’Etat, Ghislain Nyembo, parrain de Julie Ngungwa et l’Ambassadeur Itinérant du même Chef de l’Etat, Dany Banza qui tient au contrôle de l’espace Katanga pour Félix Tshisekedi. Donc, que les griefs reprochés à la Gouverneure Julie NGUNGWA soient vrais ou pas, elle est en partie victime de ce combat en hauteur des gladiateurs.
Entretemps, la province en pâtit et marque les pas sur place. Si hier Zoé KABILA MWANZAMBALA était éjecté, l’opinion sait bien que c’est suite à son appartenance au FCC. Maintenant c’est le tour de l’Union sacrée contre l’Union sacrée.
Déjà la contestation et la fissure !
Au-delà de la scène d’une bagarre rangée entre élus de de deux camps, au sein du bureau on ne parle pas le même langage. Le Vice-président, le Questeur et le Rapporteur ont jugé bon de ne pas prendre part à la plénière du 8 mai 2023. Estimant précipitée cette façon de faire. Pour ce, ils ont choisi, au moment où les autres siégeaient, d’aller à la Cour d’Appel pour solliciter la déchéance du Président de l’organe délibérant.
Nos caméras restent braquées à côté du poissonneux Lac Tanganyika pour la suite des évènements. Vive la démocratie, vive la liberté. Wait and see !
L’œil du Jaguar
